На сессии в национальном центре «Россия» заместитель руководителя ФНС России Тимур Шиналиев представил первые итоги пилотного проекта по платформенной занятости. За месяц эксперимента совокупные налоговые поступления выросли в 3,3 раза, налоговая нагрузка — в 4 раза. Количество компаний с налоговой нагрузкой выше 45,8% («зелёная зона») увеличилось более чем в 10 раз. Спикер подчеркнул, что честная конкуренция — ключевой драйвер развития рынка.

В сфере предоставления персонала работают более 150 тысяч компаний, у большинства налоговая нагрузка не превышает 6%, тогда как расчетная — около 46%. Проект направлен на включение налогов в стоимость услуг и стимулирование крупных заказчиков переходить на добросовестные схемы работы. Механизм не требует изменения законодательства: заказчик, используя данные исполнителя, рассчитывает налоговую часть и перечисляет её на единый налоговый счёт, остаток — на расчётный счёт исполнителя. Предоставляющая персонал компания декларирует всю сумму, доплачивая при необходимости.

В эксперименте участвуют 36 крупных компаний из электронной коммерции и ретейла, более 1000 уникальных партнеров (около 30% рынка). Привлечены 10 цифровых платформ, что позволило автоматизировать расчёты, отчёты и взаимодействие. Пять крупнейших игроков уже отказались от работы с традиционными поставщиками персонала в пользу прозрачных цифровых платформ.

Планируется расширение эксперимента на строительство, производство, логистику и общепит. Проект выявил методологические вопросы: через платформы проходят сборка заказов и доставка, но отношения между исполнителем и заказчиком не зависят от включения платформы в реестр. Такие отношения — гражданско-правовые, без штатной встроенности и гарантированного дохода, но содержат элементы, схожие с трудовыми: контроль, ограничения по времени, мотивация, штрафы. Разные ведомства используют разные критерии риска, что требует единой правовой базы.

ФНС России совместно с Минтрудом и Минэкономразвития готовит «Белую книгу» — свод общих правил для платформ. Она касается только зарегистрированных цифровых платформ и не распространяется на другие формы привлечения труда. Разработка направлена на регулирование в ретейле и других человекоемких отраслях.