Заместитель руководителя ФАС России Адиля Вяселева заявила, что доступ маркетплейсов к государственным закупкам может увеличить число поставщиков и снизить риски сговора и картелей. По данным службы, сейчас на одну закупку по 44-ФЗ поступает в среднем 2,5 заявки, тогда как на маркетплейсах работает около миллиона продавцов. Даже если небольшая часть из них начнёт участвовать в закупках, это расширит круг поставщиков.
С 1 октября текущего года школы, детские сады и колледжи получили право закупать товары через маркетплейсы в рамках малых закупок — до 5 млн рублей. Адиля Вяселева отметила, что результаты эксперимента будут оцениваться по трём критериям: количеству заявок на одну закупку, соотношению закупочной и рыночной цены, а также доле малого и регионального бизнеса.
Замглавы ФАС также представила подход к разграничению эффекта масштаба и рыночной силы, а также особенности совместного использования инфраструктуры онлайн- и офлайн-форматов. По её словам, совместная инфраструктура не создаёт антимонопольных рисков, но могут возникнуть проблемы при эксклюзивных условиях, дискриминации, использовании чужих данных и координации действий.
Кроме того, Адиля Вяселева рассказала о контроле за соблюдением Закона о платформенной экономике (289-ФЗ), вступившего в силу 1 октября. Служба проверяет обоснованность блокировок личных кабинетов продавцов, наличие согласия на скидку за счёт продавца, равенство условий продвижения в выдаче и соблюдение сроков предоставления закрывающих документов.
Особое внимание уделено превентивным механизмам и цифровизации контроля. ФАС продолжает развивать инструменты для оперативного реагирования на нарушения без необходимости длительных проверок. Эксперимент с маркетплейсами будет оцениваться по итогам года для принятия дальнейших решений о расширении практики.