Охрана труда и культура безопасности тесно связаны: первая — это нормативная база и штрафы, вторая — осознанное поведение сотрудников. В основе безопасности в России — соблюдение законов, контроль условий труда (шум, ток, химия), управление профессиональными рисками и использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) и коллективной защиты (СКЗ).

Для превращения формальных требований в живую культуру безопасности МЧС предлагает:
— Сместить акцент с страха перед штрафами на личную ответственность за здоровье и безопасность;
— Обеспечить личный пример руководителей: если руководство не использует СИЗ, культура безопасности не сформируется;
— Поощрять вовлечённость всех сотрудников — от стажёров до топ-менеджеров — сообщать о нарушениях без страха;
— Анализировать не только серьёзные несчастные случаи, но и микротравмы, чтобы выявлять системные проблемы до трагедии.

Охрана труда отвечает на вопрос: «Как избежать штрафа?», а культура безопасности — на вопрос: «Как всем вернуться домой живыми?». Без обоих подходов система не работает. МЧС призывает предприятия и работодателей системно развивать культуру безопасности как часть корпоративной культуры.