На сессии «Платформы как участники и объекты контроля» в рамках Дня платформенной экономики обсуждались подходы к контролю цифровых платформ, распределение полномочий надзорных органов и механизмы улучшения взаимодействия между платформами, продавцами и покупателями. Модератором выступил статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев.
Одной из ключевых инициатив стало предложение создать институт платформенного омбудсмена — единой точки для решения споров между маркетплейсами, продавцами и покупателями. Его задачи — анализ жалоб на нарушения работы площадок и помощь в урегулировании конфликтов без обращения в надзорные органы.
По словам Алексея Херсонцева, омбудсмен может работать в трёх направлениях. Во-первых, контроль за карточками товаров на маркетплейсах с выявлением нарушений сразу на нескольких площадках и предоставлением срока на исправление. Во-вторых, рассмотрение споров между площадками и продавцами, если продавец уже обращался в маркетплейс, но не получил решения. В-третьих, бесплатное досудебное разбирательство для покупателей, которым не удалось решить проблему через платформу, в установленные сроки.
«Если работа омбудсмена не приводит к соблюдению закона, материалы можно будет передавать в профильные органы контроля — например, Роспотребнадзор, ФАС России, Росздравнадзор и другие. При этом с ведомств будет снят поток обращений, которые можно решить на уровне платформы», — отметил Алексей Херсонцев. Он добавил, что в перспективе такой механизм позволит решать большинство споров без штрафов и дополнительных проверок. Надзорные органы сохранят право вмешиваться, если площадка не устраняет нарушения или допускает их систематически.
Инициатива направлена на повышение эффективности взаимодействия между участниками платформенной экономики и снижение нагрузки на надзорные органы.